SOLO EN 10 MUNICIPALIDADES SE PUEDE REALIZAR PAGOS Y CONSULTAS POR INTERNET

Entre ellas están portales de Lima, Miraflores, San Borja y San Isidro. Hay dieciséis concejos que desactivaron sus páginas web.

Por Fabiola Torres López

¿Se imagina realizando una consulta o un pago por Internet sin hacer colas y perder tiempo en las oficinas de su municipalidad? Las páginas web edilicias pueden convertirse en un medio para mejorar la calidad de los servicios que los gobiernos locales brindan a los ciudadanos, pero pocas aún tienen este uso. La realidad es que el 42% de usuarios de las entidades públicas afirma sentirse insatisfecho con el portal de su concejo, de acuerdo con un sondeo de Apoyo. Este Diario y el Instituto Peruano de Administración Municipal (IPAM) examinaron 51 portales de las municipalidades de Lima y Callao para conocer la información y servicios que brindan a sus vecinos.

Lo primero que se halló es que 16 páginas web se encontraban desactivadas o en mantenimiento, quizá porque la renovación de autoridades en los últimos comicios incluyó cambios hasta de los portales.

De las 35 páginas web activas, solo diez ofrecen servicios de pagos en línea y de consultas del estado de expedientes y deudas. Se trata de Los Olivos, Miraflores, Pueblo Libre, San Isidro, Surquillo, Villa El Salvador, Jesús María, La Molina, Lima Metropolitana y San Borja. En tanto, el 60% de municipalidades con páginas web brinda orientación sobre trámites administrativos y el 46% la da con algunas limitaciones.

Transparencia Informativa

Si bien las municipalidades no están obligadas por mandato legal a dar servicios por Internet, deben cumplir con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información, que desde hace cuatro años exige la publicación en sus portales del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), presupuestos, proyectos de inversiones y los sueldos de los altos funcionarios, entre otros datos. ¿Cuántas lo hacen? Hasta ahora, por ejemplo, solo Magdalena y Surquillo han publicado su presupuesto de inversiones de este año.

En tanto, el 34% colocó su plan anual de adquisiciones 2007 y solo el 17% tiene un registro de normas municipales actualizado en su portal. Además, solo diez concejos han cumplido con nombrar a los responsables de sus páginas web mediante resoluciones publicadas en "El Peruano". Hasta ahora ni la Contraloría General de la República ni la Defensoría del Pueblo han verificado el cumplimiento de la publicación de información tanto en los portales de las dependencias públicas como de las municipalidades.

Sin embargo, el abogado Marco Tulio Gutiérrez recuerda que la omisión de información en los portales está considerada una falta administrativa grave, lo que puede llevar a la destitución del funcionario responsable del hecho y su separación de la función pública por cinco años. Además, la Ley de Transparencia prevé que dicho empleado pueda ser denunciado por abuso de autoridad.

Más cerca del vecino

En el 2006, la organización Ciudadanos al Día (CAD) encargó a la Universidad de Lima una encuesta en Lima Metropolitana y el Callao sobre la atención en las entidades públicas. En el sondeo, el 45% consideró que la información que más le interesaba era la relacionada con trámites y requisitos, el 16% requería datos sobre actividades institucionales y el 18% sobre el presupuesto.

Por ello, Caroline Gibu, jefa de proyectos de CAD, recomienda a las municipalidades esforzarse en contar con una buena página web que brinde información sobre trámites y servicios, en forma amigable y en lenguaje sencillo para el ciudadano. "Ello más allá de evitar situaciones de incomodidad al ciudadano incrementa la confianza y legitimidad hacia la autoridad edilicia", dice Gibu. Una página web no requiere grandes presupuestos, sino un cambio de actitud y liderazgo de la autoridad para acercar la gestión municipal al ciudadano.

Datos

Aún no brindan datos por la web

• Están desactivadas las páginas web de las municipalidades de Barranco, Carabayllo, Cieneguilla, Independencia, La Victoria, Lince, Chosica, Pachacámac, Pucusana, Punta Hermosa y Santa Rosa.

• En tanto, los portales de Punta Negra, Rímac, Ate, San Juan de Miraflores y Villa María del Triunfo se encuentran en construcción o mantenimiento.

• "Todo aquel que quiera una vivienda de entre 35,500 y 75,000 soles debería racionalmente optar por este programa Mi Hogar. Y todo aquel que desee una vivienda de mayor valor debería optar por el programa Mivivienda", comentó.

• En Lima Metropolitana existen más de tres millones de internautas y más de 7.500 cabinas públicas instaladas.